廢鹽處置現狀與發展趨勢
我國大中型城市一般工業固廢產量逐年下降,但是處理方式上以貯藏為主,一般工業固廢逐漸累積,工業廢鹽處理問題逐漸加重,在地區分布上,西部地區城市一般工業固廢產量較高。我國大中型城市工業危廢產量逐年上升,處理方式逐漸轉變為綜合利用,沿海地區城市工業危廢產量較高。未來我國工業固廢處理將逐漸向高質量方向推進,以技術創新為動力,加強人才培養,形成可持續發展模式。
工業固廢處理是我國固廢處理行業的重要組成部分,工業固廢分為一般工業固廢和工業危險廢物。由于工業固廢受工業生產過程等因素的影響,成分常有變化,給處理和利用造成困難;加之工業固廢處理需要特殊設備以及專業的技術人員,都給工業固廢處理帶來了較高的成本。2018年,環境保護稅法的實行,對固體廢物排放征收每噸5元~25元的環保稅,為工業固廢的資源化利用尤其是高質量發展提供了新的機遇。
由于我國工業生產效率提升,一般工業固廢產出量也逐漸減少。根據我國生態環境部發布的《全國大中城市固體廢物污染環境防治年報》數據顯示,2013-2017年,我國200余個大中型城市一般工業固廢產量呈逐年下降趨勢,2017年,全國202個大中型城市一般工業固廢產生量為13.1億噸,較上年同比下降11.49%;預計2018年,全國大中型城市一般工業固廢產生量將繼續下降,產生量約為11.9億噸。
廢鹽處理的處置方式共有四種,分別為綜合利用、貯藏、處置和傾倒丟棄,在四種處理方式中,傾倒丟棄占比不足0.1%,可以忽略不計,而一般工業固廢綜合利用量、貯藏量和處置量的結構在近5年也發生了較大變化。
2013-2017年,大中型城市一般工業固廢綜合利用量比率由61.79%下降至42.5%,處置率由29.86%下降至17.1%。而貯藏量比率由8.33%提升至40.3%。處理方式由綜合利用轉變為貯藏,將會導致一般工業固廢累積越來越多。(部分城市綜合利用量包含了對過去貯藏固廢的利用。)
從地區上看,2017年一般工業固廢產生量排名前十的城市共計產生一般工業固廢3.6億噸,占全部信息發布城市產生總量的27.5%。排名前三的分別為內蒙古自治區鄂爾多斯市、四川省攀枝花市和內蒙古自治區包頭市,產生量分別為7471.9萬噸、5340.1和4169.6萬噸。其中,內蒙古在前十席位中獨占三席,陜西省也占據兩席,一般工業固廢產生量較多也反映了工業規模較大,這也與我國近年來西部地區工業發展迅猛有關。
工業危廢產量增加 綜合利用比例提升
2013-2017年,我國200余個大中型城市工業危廢產量呈逐年上升趨勢,2017年,全國202個大中型城市工業危廢產量為4010.1萬噸,較上年同比增加19.9%;預計2018年,全國大中型城市工業危廢產量將繼續上升,產生量約為4810萬噸。
從處理方式來看,綜合利用逐漸成為大中型工業危廢的主要處理方式,工業危廢綜合利用量比例由2013年的40.97%上升至2017年的48.6%;處置量比例由2013年的53.84%下降至2017年的40.7%。
從地區上來看,2017年工業危廢排名前十的城市共計產生工業危廢1304萬噸,占全部信息發布城市產生總量的32.5%。排名前三的分別為山東省煙臺市、吉林省吉林市和四川省攀枝花市,產生量分別為229.3萬噸、148.8和138.9萬噸。與一般工業固廢不同的是,山東省工業危廢產生量較多,在前十城市中占據兩席;西部地區入榜反而較少,主要原因為西部工業以一般工業為主,沿海地區工業結構偏向高端制造。
發展趨勢:向高質量方向推進
化工渣、冶金渣等大量的工業固體廢物導致了很多災難性問題,包括對環境的污染、對生態的破壞,也包括對資源的浪費。由于我國經濟發展的現實,工業固廢在原有存量沒有得到處置和綜合利用的情況下,很多新的增量還在不斷的增加,使工業固廢處理面臨的問題逐漸加重。
2018年以來,黨中央國務院高度重視固體廢物管理工作,啟動了固體廢物污染環境法的修訂和執法檢查相關工作,并在長江經濟帶等重點地區開展固體廢物大排查,嚴格固體廢物全過程的管理。環境保護稅法對工業固廢排放征收環保稅,以及污染防治攻堅戰的打響,為我國工業固廢的資源化利用尤其是高質量發展提供了難得的機遇。
未來,工業固廢綜合利用高質量發展將依靠創新驅動來推動。企業、大學院所、相關部門周密配合來共同加強技術研發,使工業固廢綜合利用的技術有所突破。同時,在技術上形成良好的創新平臺,培養出更多創新人才,使工業固廢綜合利用技術創新保持可持續性,從而使工業固廢綜合利用產業向高質量方向不斷推進。
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